Нарушения в организации тендеров на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Федеральной Антимонопольной Службой (ФАС России) выявлены и пресечены нарушения в организации девяти тендеров на проведение капитального ремонта жилых домов в Московской области.

С жалобой на действия регионального Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов обратился Щербинский лифтостроительный завод.

Областной Фонд капремонта организовал девять аукционов на ремонт и замену лифтового оборудования, лифтовых шахт, оценку технического состояния и проектирование капитального ремонта в многоквартирных домах Московской области.

Заявление в ФАС содержало жалобу на неправомерное ограничение заказчиком числа участников аукциона, что могло привести к увеличению стоимости контракта.

В процессе расследования антимонопольная служба установила, что заказчик незаконно объединил работы по ремонту в один лот (предмет закупки) с работами по проектированию, что противоречит действующему законодательству.

Компании, занимающиеся инженерным и архитектурным проектированием, и организации, проводящие ремонт объектов капитального строительства, состоят в разных реестрах и обладают разными свидетельствами СРО.

Справка

СРО — саморегулируемая организация, уполномоченная контролировать соответствие предприятий требованиям, установленным российским законодательством к компаниям осуществляющим определённые виды ответственных работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.

По мнению комиссии ФАС, если предмет закупки на аукционе включает сразу проектные и ремонтные работы, требования заказчика к качеству и объемам работ становятся менее конкретными и непонятными для подрядчика. Действительно, при отсутствии к моменту проведения аукциона разработанной проектно-сметной документации, невозможно оценить объем и стоимость работ, а также требования к их выполнению.

По результатам проверки аукционов начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев отметил, что «Заказчик (Фонд капремонта Подмосковья) создал неравные условия для участников аукционов и необоснованно сократил их количество, поскольку не все подрядные организации включены одновременно в оба реестра и имеют оба свидетельства СРО. Сокращение числа потенциальных участников аукционов на капремонт может повлечь завышение цен на такие работы, что в конечном счёте неблагоприятно сказывается на жильцах многоквартирных домов, поскольку капитальный ремонт оплачивается за их счёт».

Комиссия ФАС признала жалобы заявителя обоснованными, а Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов — нарушившим требования постановления правительства РФ № 615.
Все девять аукционов отменены.

Разработка проекта перепланировки
Техническое заключение на перепланировку
Разрешение на перепланировку
Кадастровый паспорт, новое свидетельство о собственности

Справка

Программа капитального ремонта многоквартирных домов в Подмосковье на 2017 год включает более 3 тыс. многоквартирных домов, в том числе более 720 домов будет отремонтировано комплексно.