Обманутые дольщики в Госдуме

В коллективном обсуждении проблемы приняли участие почти 300 представителей от обманутых дольщиков и действующих (пока не обманутых участников долевого строительства) со всех регионов России, члены Совета федерации, руководители Центрального Банка РФ, представители Министерства строительства и ЖКХ России, страховых компаний и строительных организаций, привлекающих средства граждан для долевого строительства жилья.

В числе позитивных моментов участники слушаний узнали от Министра строительства и ЖКХ России об увеличении объемов жилищного строительства в три раза. Также Михаил Мень рассказал о системе защиты участников долевого строительства, внедряемой Правительством в 3 этапа:

1. С января 2017 действует требование о достоверности информации о застройщике в рекламе на ТВ и в прессе.

2. С 1 июля 2017 действуют требования о соответствии уставного капитала застройщика объемам и площадям возводимого жилья.

3. Создание Фонда страхования долевого строительства с прозрачной системой формирования и расходования средств.

Статистика

Говоря о печальной статистике долевого строительства, Министр строительства и ЖКХ сообщил:

• Первая группа обманутых дольщиков насчитывает более 30 тысяч пострадавших от СУ-155 на 114 недостроенных объектах;
• Вторая группа - более 45 тысяч человек в 69 субъектах Федерации, более 770 проблемных объектов.

Половина граждан из реестра обманутых дольщиков сосредоточена в 10 субъектах федерации:

• Новосибирская область,
• Краснодарский край,
• Самарская область,
• Москва,
• Челябинская область,
• Татарстан,
• Московская область,
• Санкт-Петербург,
• Ростовская область,
• Омская область...

Вячеслав Володин,
спикер Госдумы:

«...передача части полномочий (в долевом строительстве) к институтам саморегулирования привела к тому, что контроль был утрачен... Огромные деньги потеряли и обманутые дольщики, и стройиндустрия, и наши застройщики.»

Главной целью коллективного обсуждения проблем долевого строительства в российском парламенте является внесение (перед вторым парламентским чтением) поправок в законопроект о фонде участников долевого строительства. После первого чтения в Думе законопроект вызвал много вопросов и нареканий со стороны депутатов и всех участников процесса.

Фонд страхования участников долевого строительства

В ходе парламентских слушаний многократно поднимался ворпос о неэффективности прежней системы страхования долевого строительства и ответственности страховых компаний. Называлась сумма в 50 миллиардов рублей, исчезнувших со счётов "проблемных банков", фактически, потерянных обманутыми дольщиками...

Согласно законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении десять дней назад, Фонд страхования долевого строительства будет компенсировать дольщикам вложенные средства, при невыполнении застройщиками своих обязательств. Средства фонда, главным образом, формируются за счёт обязательных взносов застройщиков.

Основные претензии парламентариев к законопроекту:

1. расплывчатые требования к размеру отчислений в компенсационного фонд,
2. непрозрачность использования средств фонда,
3. слабый контроль за его управлением,
4. отсутствие механизма контроля за строительными компаниями...

И парламентаррии, и простые градане страны едины в понимании необходимости изменения законодательства в сфере долевого строительства, во избежание повторения проблемных ситуаций на этом рынке и гарантии защищены прав граждан.

По словам Николая Николаева, председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, за короткий срок с момента принятия законопроекта в первом чтении, парламентариям уже удалось договориться с Правительством по многим вопросам:

1. Создание компенсационного Фонда в форме публично-правовой компании гарантирует прозрачноть его работы и подконтрольность Счетной палате РФ;


2. Привлечение компаний - застройщиков для завершения строительства замороженных объектов будет проходить только через конкурсные процедуры.

Однако, участники слушаний сошлись во мнении, что, само по себе, создание Фонда не решит проблему дольщиков. Необходимо эффективное участие банковской системы.

Средства дольщиков нужно проиндексировать в соответствии с инфляцией. Должен быть определен перечень надежных инвестиционных проектов для вложения средств Фонда с гарантией...

Вместо долевого строительства —
льготные кредиты для застройщиков и покупателей

Глобально перспективы жилищного строительства в России были на этих слушаниях озвучены Галиной Хованской, Председателем комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

По мнению депутата, долевое строительство с участием граждан, специфическое российские явление, должно уйти в прошлое. Стимулировать активное строительство жилья должны приемлемые кредиты для застройщиков и покупателей.

Кратко резюмируя вышесказанное,
проблемы обманутых дольщиков решаются по мере поступления,
но - не сразу, и - не везде,
и только после вмешательства прессы или поручения президента...